Знайдіть різницю. Як живуть парламентарі Європи і України?

Автор/джерело -  © DW

Житло, службові автівки, безкоштовне лікування – неповний перелік державних бонусів для українських парламентаріїв. Чим відрізняється перелік пільг законотворців у країнах ЄС?

Українські депутати у рік перед виборами урізали собі деякі видатки, водночас лишивши більшу частину привілеїв. У бюджеті на 2012 рік вони позбавили себе лише кількох бонусів. Приміром, влітку вони не отримають 34 тисячі гривень на оздоровлення та 5 тисяч гривень на компенсацію путівки до санаторію. При цьому деякі статті депутатських витрат було навіть збільшено: якщо минулого року кожен депутат отримував на зарплату помічникам 216 тисяч гривень, то в 2012-му – вже 240 тисяч.

Водночас в їхніх закордонних колег список привілеїв є не таким широким. Так, парламентарі Німеччини, Франції, Швеції та Естонії не мають ані спеціальних лікарень, ані пожиттєвих квартир, ані персональних залів в аеропортах.

Німеччина: відсутність службового житла та система штрафів

Окрім офіційної зарплатні, депутати Бундестагу щомісяця отримують 3969 євро на відшкодування витрат, пов’язаних зі здійсненням депутатських повноважень (в Україні ця сума становить 17,5 тисяч гривень на місяць). Окрім того, їм надається мебльований офіс площею 54 квадратні метри у приміщенні Бундестагу для них та їх асистентів. На витрати, пов’язані з користуванням цим офісом, депутатам надається ще по 12 тисяч євро щорічно.

Права на отримання службової квартири в німецьких депутатів немає, і вони повинні оплачувати її із власної кишені. Також парламентарії не мають спеціальних лікарень та санаторіїв, але можуть обирати між приватним чи державним страхуванням. Згідно з даними Бундестагу, близько 40% його членів обирають державне медичне забезпечення, а тому парламент, як і будь-який роботодавець, сплачує половину їх щомісячних страхових внесків. Щоправда, німецькі депутати мають не лише пільги, але й систему штрафів. Наприклад, через відсутність на пленарному засіданні без поважної причини депутат зобов’язаний сплатити 100 євро.

Франція: без службового авто, зате з позикою на житло

Кожен український депутат може мати до 31 помічника. Незалежно від кількості консультантів, щомісяця депутат отримує 20 тисяч гривень на виплати їм та розподіляє кошти за власним бажанням. Натомість члени французької Національної асамблеї у кількості асистентів обмежені: зазвичай вони можуть найняти лише трьох, але в окремих випадках їх кількість варіюється від одного до п’яти.

Доволі скромно виглядає автопарк французьких парламентаріїв. 577 делегатів Національної асамблеї можуть розраховувати приблизно на 20 автомобілів, які зазвичай використовуються для поїздок офіційних делегацій. Ті з депутатів, хто закріплений за виборчим округом в межах країни, отримують право на 40 перельотів із поверненням між Парижем та конкретним округом. Окрім того, вони мають можливість шість разів злітати в інший регіон Франції, окрім їх округу.

Окрема зала в аеропорту - український винахід

Кожен із українських депутатів може витратити 1700 гривень на рік, користуючись "залою офіційних делегацій", аби не стояти в черзі в аеропорту. На самі перельоти в межах України депутати отримують по 26800 гривень щорічно. Фактично ж, якщо депутат перевищує цю суму, його перельоти все одно покриваються із державного бюджету. Чи пов´язані перельоти з роботою в окрузі, не важливо.

Незалежно від місця проживання, українські депутати мають право на отримання одноразової грошової компенсації на житло. До цієї виплати парламентар та члени його родини мають право на безкоштовне проживання в готелі. Їх французькі колеги таких пільг позбавлені. Максимум, на що вони можуть розраховувати – це позика від Національної асамблеї на купівлю житла чи службового приміщення в Парижі або у виборчому окрузі. Така позичка приблизно в 76 тисяч євро надається законотворцям на 10 років під 2%. Це на кілька відсотків нижче ринкової ставки. У власності Асамблеї є також готель, де парламентарії можуть зарезервувати кімнату власним коштом. Також до їх послуг надається два ресторани: один зарезервований лише для депутатів, до іншого можна запрошувати гостей. Однак рахунок члени Національної асамблеї мають сплачувати самі.

Швеція та Естонія: без авто та лікування

Шведські депутати мають право на отримання квартири – але лише на час їх повноважень та в тому випадку, якщо раніше вони проживали не в Стокгольмі. Але вони не можуть розраховувати ні на безкоштовне лікування, ні на службові автомобілі. Питанням же офісів та помічників займається не адміністрація парламенту, а кожна з партій окремо.

До прогулів членів Ріксдагу ставляться лояльно – наприклад, вони можуть бути відсутніми, якщо в цей день не відбувається голосування. За деяких обставин депутат може пропустити навіть голосування. Як повідомили Deutsche Welle в прес-службі шведського парламенту, у шведів існує система взаємної відмови від участі в голосуванні. Тобто, якщо один з депутатів відсутній, його колега з іншого блоку повинен добровільно відмовитись від голосування.

У свою чергу, депутати естонського парламенту, що мешкають за межами Таллінна, мають право на щомісячні 676 євро для оренди квартири. А службові авто мають лише президент парламенту та два віце-президенти.