Янукович забракував Укази Ющенка |
Як пояснив перший заступник міністра Кабінету міністрів України - керівник правового управління Кабміну Олександр Лавринович, укази повернуті в президентську канцелярію через порушення конституційної процедури їхнього оприлюднення.
У супровідному листі до повернутих указів Секретаріат Кабміну зазначив, що офіційному оприлюдненню актів глави держави повинна була передувати процедура їхньої контрасигнації. Однак, згадані укази надійшли на скріплення підписом прем’єр-міністра офіційно оприлюдненими, що нівелює процедуру їхньої контрасигнації.
Контрасигнація - скріплення актів глави держави підписами прем’єр-міністра, а також міністра, відповідального за Указ і його виконання, що передує офіційному оприлюдненню документа. Контрасигнація означає взяття прем’єр-міністром юридичної і політичної відповідальності за даний акт.
За словами Лавриновича, дана вимога закладена в частині четвертої ст.106 Конституції України і є виваженою світовою практикою.
Крім того, за його словами, Кабінетові Міністрів не було подано супровідної інформації, зокрема, щодо фінансово-економічного обґрунтування указів, розроблювачів дійсних документів тощо, як це визначено Указом Президента України від 20 серпня в 1993 р. “Про порядок підготовки і внесення актів Президента України”.
Відповідно до законодавства, президентські Укази не можуть набрати сили без виконання процедури контрасигнації, сказав Лавринович.